El Senado aprobó este viernes, en una sesión maratónica, los cambios del proyecto de Modernización Laboral en la última sesión del período extraordinario, tras la sanción del Régimen Penal Juvenil.
Con el impulso del Gobierno y el apoyo de fuerzas aliadas, el proyecto fue aprobado con 42 votos a favor, 28 negativos y dos abstenciones.
Así, el presidente Javier Milei llega triunfal el domingo al Congreso para brindar el discurso de apertura de sesiones ordinarias con su ambicioso programa de reformas aprobadas en extraordinarias bajo el brazo.
Con el acuerdo de la Unión Europea y el Mercosur aprobado, la Ley de Glaciares con media sanción, y la sanción del Régimen Penal Juvenil y la Reforma Laboral, la alocución del jefe de Estado en el prime time de las 21 horas genera expectativas por los anuncios para lo que viene.
Seguí el debate de la Reforma Laboral minuto a minuto en El Cronista.
El Senado convirtió en ley la reforma laboral
Con el impulso del Gobierno y el apoyo de fuerzas aliadas, el Senado convirtió hoy en ley el proyecto de reforma laboral con 42 votos a favor, 28 negativos y dos abstenciones en la última sesión del período extraordinario, tras la sanción del Régimen Penal Juvenil.
De esta manera, el Gobierno completó con éxito su primer desafío legislativo desde las elecciones de medio término, y abre paso a más reformas estructurales.
La Modernización Laboral es Ley.
Todo listo, Presidente.
5 Leyes, 1 media sanción y autoridades designadas para las sesiones ordinarias.
El Congreso más reformista de la historia.
El proyecto debió volver a la Cámara alta, donde la jefe de bloque Patricia Bullrich lideró la estrategia política, porque en Diputados se eliminó el artículo 44 que limitaba hasta la mitad el cobro de sueldo por licencias médicas. Con eso fuera de la escena, los 42 senadores abroquelados le pondrían el moño al proyecto.
No fue la única concesión que dieron: el plato fuerte de los acuerdos se dieron durante las primeras semanas de febrero, donde el oficialismo accedió a eliminar limitaciones a la caja sindical de los gremios y a bajas impositivas, como las alícuotas de Ganancias, que afectaban los recursos de las provincias, entre otros puntos conflictivos.
Bullrich: “Esta ley viene a desmontar una mentira histórica”
“En nombre de los trabajadores se mandó a la informalidad a miles de argentinos durante años y años. Es una estafa moral que queremos corregir para darle certeza y previsibilidad a trabajadores y empresas, con el equilibrio que propone esta ley”, apuntó la senadora y jefa del bloque libertario Patricia Bullrich en el cierre del debate.
“Combatir al empresario y al capital hizo que el trabajador esté cada vez más abandonado e hizo que la política sindical fuera un tándem que le jugó siempre en contra”, disparó.
Y sumó: “Se crea empleo si protegemos a las empresas, si bajamos impuestos laborales, si hay seguridad jurídica, si se fomenta la inversión, si hay leyes laborales adecuadas a estos tiempos y no al año 75. Contratar no puede ser una aventura imposible”.
“Hay un mercado laboral destruido, con millones afuera del trabajo, del progreso, de las oportunidades, más en la informalidad y más en el empleo público”, disparó.
Mayans: “La reforma laboral es una ley gorila hecha por gorilas para perjudicar al trabajador y al jubilado”
El jefe del bloque Justicialista, José Mayans, cargó fuertemente contra el proyecto de reforma laboral. En su discurso de cierre, el formoseño denunció un “tratamiento exprés de una ley que afecta a 20 millones de personas” y vaticinó que “va derecho al conflicto judicial”.
“Nació mal y termina mal”, indicó, y agregó que “es un proyecto inconsulto, hecho por estudios de abogados de empresarios que están en contra de los derechos de los trabajadores”.
“En síntesis: una ley gorila hecha por gorilas para afectar duramente al trabajador, al jubilado y al pensionado argentino”, arremetió.
Al Fondo de Asistencia Laboral, Mayans lo calificó como “un robo a cara descubierta a los jubilados y los pensionados. Y es abiertamente inconstitucional porque vulnera el 14 bis de la Constitución. Esto rompe el principio protectorio”, señaló.
Capitanich: “La reforma laboral va a precarizar el trabajo y deteriorar el salario”
El senador nacional por Chaco Jorge Capitanich (Justicialista) fue fulminante respecto de los efectos adversos que podría ocasionar la reforma laboral, y alertó que “con este proyecto se está dando un subsidio para que aumente la tasa de desempleo”.
“Queremos discutir un marco en las relaciones laborales que genere condiciones de negociación laboral para los nuevos trabajos surgidos del cambio tecnológico pero con este proyecto lo que estamos dando es un subsidio para que aumente la tasa de desempleo”, advirtió.
A su juicio, la reforma laboral “va a impactar negativamente” en el empleo, va a “precarizar el trabajo”, “generar un deterioro del salario” y “no va a resolver los problemas” que la Argentina “tiene que hacer de cara al mundo”.
Recalde: “La reforma laboral es una ley monstruosa, inconstitucional y es obvio que se va a judicializar”
El senador nacional justicialista Mariano Recalde calificó el proyecto de reforma laboral del Gobierno como “una ley monstruosa” por su amplitud y contenido, advirtió que “contiene muchísimas inconsitucionalidades” y afirmó que “es obvio que se va a judicializar”.
Como miembro informante del principal bloque opositor, el legislador kirchnerista ratificó el rechazo del bloque Justicialista porque la versión que volvió al Senado “prácticamente está igual” a la que se había votado originalmente.
El camporista también criticó que se haya traído al recinto “de manera exprés”, con poco debate previo: “Todas estas cosas se hacen cuando una ley va en contra del pueblo. Cuando una ley es a favor del pueblo no se necesitan trámites irregulares ni trámites exprés”, dijo.
Para Recalde, la reforma del Gobierno “conspira contra la seguridad jurídica que quieren ofrecerle a los inversores: se pone en jaque la seguridad jurídica cuando se proponen leyes que violan la Constitución. Esto va a generar no solamente más litigiosidad sino además más dudas en los inversores”, auguró.
“La reforma laboral es producto de un profundo proceso democrático de debate y negociación”
El senador nacional por Chaco de La Libertad Avanza Juan Cruz Godoy, como miembro informante del dictamen del oficialismo, destacó que la norma introduce “definiciones del salario y de los beneficios de salarios para evitar la alta litigiosidad que tiene nuestro país”.
“Se crea el Fondo de Asistencia Laboral como herramienta para dar certezas a los empleadores y a los empleados” por eventuales despidos.
“Reconocemos que en nuestro país mas del 70% del trabajo es gracias a las pymes, por eso es importante el RIMI (Régimen de Incentivo para Medianas Inversiones)”.
El chaqueño recordó que “con el RIGI (Régimen de Incentivos a las Grandes Inversiones) se dio un primer paso pero atendiendo a la capacidad de las pymes con generadoras de empleo creemos importante dar incentivos a estas emrpesas para generar más inversión y más empleo”.
También remarcó que la ley contiene la “eliminación de impuestos internos” y “se da un plazo para la renovación de los estatutos profesionales para que se actualicen a la realidad de hoy”.
“Aceptamos muchas modificaciones desde que empezó esto. Creemos que esta es una propuesta mejorada respecto de la propuesta inicial”, valoró.
Se aprobó la baja de la edad de imputabilidad a 14 años: que más cambia la nueva ley penal
Se aprobó la baja de la edad de imputabilidad a 14 años: que más cambia la nueva ley penal
La Cámara Alta aprobó este viernes una de las principales banderas de seguridad y política criminal del gobierno de Milei.
A la hora de votar, obtuvo 44 votos a favor, 27 en contra y una abstención.
La ley forma parte del paquete de reformas que impulsa la administración de Javier Milei bajo la consigna de que “el que las hace las paga”.
Patricia Bullrich, al momento de cerrar el debate dijo: “El lugar del delincuente en la sociedad es de acuerdo al delito que comente. Si comete un delito grave y si asesina, tiene que tener cadena perpetua. Matar no puede ser gratis”.
El punto más sensible del debate es, sin dudas, la baja de la edad de imputabilidad. El Gobierno sostiene que un adolescente de 14 años comprende la criminalidad de sus actos y debe asumir consecuencias penales si comete delitos graves. Desde esa perspectiva, la reforma busca elevar los costos del delito juvenil y enviar una señal clara de autoridad del Estado.
Sin embargo, el proyecto no se limita a ese aspecto. La iniciativa reforma la actual ley de la dictadura y crea un régimen específico para menores, con un abanico de sanciones que combinan castigo y resocialización. Se descarta la prisión perpetua y se fija un máximo de 15 años de pena para delitos graves. Además, se establece que los menores no podrán ser alojados junto a adultos y se prevén medidas socioeducativas y programas de reinserción.
Para delitos con penas menores a tres años no se aplicarán penas de prisión. En los casos con escalas de entre tres y diez años que no hayan provocado la muerte o lesiones gravísimas, se priorizarán sanciones alternativas con eje en lo educativo y social. También se incorporó una cláusula de financiamiento, reclamada por sectores dialoguistas, que asigna partidas específicas para garantizar la implementación del nuevo régimen.
Martín Soria: “El régimen actual es mejor: solo van a generar más delincuentes”
El senador de Unión por la Patria Martín Soria consideró que el texto que busca la reforma de la Ley Penal Juvenil es “malo” y señaló que “comparar y castigar como un adulto a un menor solo va a generar nuevos delincuentes”.
“Yo también me tengo que preguntar qué pensarán los gobernadores que, por la promesa de un ATN, mandan a aus senadores y senadoras a votar esta ley. ¿Qué pensarán? ¿Qué van a votar esta ley pese a la opinión de los expertos?”, se preguntó.
Y añadió: “Esta ley no tiene estructura: no están dadas las condiciones para que un chiquito de 14 o 15 esté alojado en un lugar con adultos. Y con esta ley le delegan el problema a los gobernadores”, insistió.
“El régimen actual es mejor que el que quieren aprobar. No están dadas las condiciones para esta reforma”, expresó en su discurso de cierre por la oposición.
Martín Goerling: “Esta ley viene a poner blanco sobre negro”
El senador del PRO Martín Goerling expresó su respaldo al proyecto de reforma de la Ley Penal Juvenil para bajar la edad de imputabilidad a los 14 años.
“¿Qué hacemos desde el Estado? Nada. La droga está matando a nuestros chicos, primero les dan la droga y después los hacen soldaditos. ¿Por qué? Porque no tienen pena. En Brasil, a los 12 años, van adentro. En Paraguay, a los 14. Acá, no”, reprochó.
Y agregó que “esta ley viene a hacer justicia y a poner blanco sobre negro”.
Carolina Losada: “El menor que comete un crimen no puede volver a su casa”
“El crimen cambió y nos tenemos que adaptar. Familiares de soldaditos en mi provincia me dicen que si bajamos la edad de imputabilidad vamos a salvar a más chicos”, aseguró la senadora santafesina radical Carolina Losada en el debate del Régimen Penal Juvenil.
Si bien reconoció que “bajar la edad no es la solución”, sostuvo que “es una gran herramienta. No podemos no hacer nada, no podemos mirar para otro lado”.
Y enfatizó: “Basta de decir que no entienden lo que están haciendo: saben perfectamente lo que hacen”.
“Los asesinos que tengan más de 14 años no pueden estar caminando libremente por las calles”
El senador Carlos Arce, del Frente Renovador de la Concordia, anticipó el voto a favor de la baja de la edad de imputabilidad de 16 a 14 años y aseguró que “debemos ser responsables al legislar y tenemos que proteger a las víctimas”.
“Los asesinos que tengan más de 14 años no pueden estar caminando libremente por las calles”, indicó.
El filoso tuit de Manuel Adorni contra Cristina Kirchner y Alberto Fernández
Es la primera vez en la historia argentina que el Senado de la Nación sesiona tres veces en una misma semana.
En 2023, último año de la gestión Fernández-Fernández, la Cámara Alta sesionó durante esos 365 días apenas 8 veces.
Fin.
Luis Juez: “Los narcos se adueñaron de nuestros hijos”
El senador cordobés Luis Juez, de La Libertad Avanza, defendió el proyecto que busca bajar la edad de imputabilidad.
“Los delitos cometidos por los menores son delitos de altísimo nivel de violencia. Las bandas utilizan a esos menores inimputables para que cometan delitos con altísimo nivel de violencia. Quien quiera ignorarlo, que lo ignore. Esto nos pasa en todas las provincias, en todas las ciudades. Los narcos se adueñaron de nuestros hijos y nosotros queremos contestarles con romanticismo”, expresó.
Primeros enfrentamientos entre manifestantes y la Policía a las afueras del Congreso
Los primeros enfrentamientos entre manifestantes y las fuerzas de seguridad se dieron a horas de la tarde de este viernes, a metros del Congreso de la Nación, donde el Senado debate la ley penal juvenil.
Efectivos impidieron que un grupo de personas corriera el vallado. Utilizaron agua para repeler el avance.
El presupuesto: el eje de la discusión del nuevo Régimen Penal Juvenil
Uno de los principales temas de debate es la falta de fondos. El proyecto de ley establece un presupuesto de poco más de $ 23.700 millones.
Dividido por los 24 distritos, se podrían construir 308 metros cuadrados en cada una de las provincias.
Di Tullio cruzó a Bullrich por la actitud de un senador libertario
Juliana Di Tulliocruzó a la jefa del bloque oficialista, Patricia Bullrich, por la actitud del legislador libertario Gonzalo Guzmán Coraita, que leyó su discurso para defender la baja de imputabilidad que busca aprobar hoy La Libertad Avanza.
La senadora de Unión por la Patria le pidió primeramente a la vicepresidenta Victoria Villarruel que actúe en estos casos. “No es mi ánimo pelear. No me voy a cansar de pedirle a usted que haga cumplir el reglamento”, introdujo al respecto de la decisión del libertario de leer, algo que no está permitido.
Luego, le habló a Coraita mientras sacaba el reglamento del Senado. “Mire, se lo muestro. El reglamento ordena el debate. Dice lo que está permitido, lo que se puede, lo que no se puede. Y usted no puede leer, no puede”, expresó.
Ante esto, Bullrich se quejó, aunque no se escuchó lo que dijo ya que su micrófono estaba apagado. Di Tullio, entonces, sacó una Constitución y alzó ambos libros. “Patricia, leé el reglamento. Dentro de las prohibiciones está la lectura. El reglamento tiene rango constitucional. No viole más el reglamento porque está violando la Constitución. Es una vergüenza leer”, insistió la senadora kirchnerista.
Quebrantos: así serán los ajustes y el impacto en empresas si se aprueba la reforma laboral
Alicia Kirchner sobre la baja de la edad de imputabilidad: “No legislemos sin saber cómo se van a dar las respuestas”
La senadora de Unión por la Patria, Alicia Kirchner, criticó el proyecto oficial.
“No legislemos solamente sobre la punibilidad o sin saber cómo se van a dar respuestas. Claro que hay que cambiar la ley de reforma penal juvenil, no estoy en contra, pero tiene que haber una mirada más integral”, expresó.
El oficialismo defendió la reforma penal juvenil: “No es una regresión en derechos humanos”
El senador por LLA Gonzalo Guzmán Coraita defendió la reforma penal juvenil y aseguró que las modificaciones no implican una regresión en materia de derechos humanos.
“Se trata de una reforma que tiene pilares claros: la protección integral de los derechos de los adolescentes que delinquen, la prevención del delito, la tutela judicial efectiva de las víctimas y de sus familias, la justicia real y la protección de la sociedad en su conjunto”, justificó.
Y agregó: “Estamos frente a una jornada histórica porque hoy nos proponemos derogar una ley que rige en nuestro país hace ya 46 años. Nos proponemos reemplazarla por un régimen moderno, integral, especializado de responsabilidad penal juvenil en donde estén debidamente garantizados los derechos al debido proceso y las demás garantías procesales”.
Bullrich le respondió a la CGT: “No sé por qué van a judicializar”
La presidenta del bloque oficialista en el Senado, Patricia Bullrich, aseguró que la reforma laboral es una ley “extraordinariamente importante” y rechazó la posibilidad que plantearon algunos sectores opositores y sindicales, de recurrir a la vía judicial para trabar su aplicación.
“No sé por qué van a judicializar, porque es una ley del Congreso de la Nación”, sostuvo Bullrich. Y agregó: “Cada empresa, cada trabajador, va a poder hacer un convenio en su lugar de trabajo. Cada provincia va a poder adaptar las condiciones de trabajo y de las empresas a las condiciones de productividad de cada provincia”.
Finalmente, en relación al Régimen Penal Juvenil, indicó que “es una ley que lleva 25 años con proyectos”, y recordó que la Argentina “es el único país de América Latina que no ha adaptado su legislación, que sigue con una legislación antigua de la época de la dictadura, que hoy la vamos a modificar después de tantos años de lucha para que haya un régimen penal juvenil”.
El jefe del bloque K, José Mayans: “No tiene nada de moderna, viola la Constitución Nacional”
Poco antes del inicio del tratamiento en el Senado, el jefe del bloque K, José Mayans, ratificó el rechazo de su espacio al proyecto de reforma laboral: “No tiene nada de moderna, restringe derechos fundamentales a los trabajadores”.
🏛️ • “Como Bloque Justicialista vamos a votar EN CONTRA de cada uno de los artículos de la Ley de Reforma Laboral: porque restringe derechos a los trabajadores, le roba fondos a los jubilados, deroga estatutos fundamentales y viola la Constitución Nacional” #JoséMayans #Senado pic.twitter.com/IHuF6FpNgb
“Es una ley que viola la Constitución Nacional, viola tratados internacionales”, añadió el legislador opositor. “Nuestro bloque justicialista vota en pleno en contra de esta ley, que obviamente va a causar serios problemas sociales en la República Argentina”, advirtió.
Santilli estará presente en la sesión
El ministro del Interior, Diego Santilli, estará presente este viernes en el Congreso para seguir la sesión en la que se debatirán la Ley de Modernización Laboral. El funcionario coordina con la jefa del bloque oficialista, Patricia Bullrich, con el objetivo de lograr la sanción definitiva del proyecto impulsado por el Gobierno.
Recalde: “A medida que se vaya conociendo esta ley, va a ir creciendo el descontento y el rechazo”
“No es la primera reforma laboral regresiva en la Argentina. También ocurrió con Macri, con De la Rúa, con Menem. Incluso, la última dictadura militar lo primero que hizo fue modificar la ley de contrato de trabajo”, enfatizó el senador de Unión por la Patria Mariano Recalde, quien consideró que “a medida que se vaya conociendo esta ley y la vayan sintiendo los trabajadores va a ir creciendo el descontento y el rechazo”.
Consultado acerca de si es una ley vulnerable de la judicialización, respondió: “Absolutamente vulnerable. Cuando uno quiere dar seguridad jurídica lo primero que tiene que hacer es respetar la Constitución”.
Hay quórum y el Senado comienza a debatir la Reforma Laboral
Banco de Horas: qué es, cómo funciona y qué cambia con la reforma laboral
El Gobierno incluyó en la reforma laboral un cambio clave que modifica el esquema de trabajo. El texto sancionado en Diputados, y que será tratado este viernes en el Senado, impulsa la aplicación del “banco de horas”, un sistema que permitiría una distribución más flexible de la jornada, adaptada a los momentos de mayor demanda de cada empresa.
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Vischi defendió la reforma laboral, pero no descartó revisar el polémico artículo 44
Eduardo Vischi defendió la reforma laboral y sostuvo que el texto responde a “lo que la ley necesita para la Argentina de hoy”, aunque no descartó revisar en el futuro el polémico artículo 44 vinculado a las licencias médicas. “Hay que estudiarlo y mirar cuál es la mejor solución que podemos tener para eso”, indicó.
El presidente del bloque radical en el Senado consideró que se trata de un tema que requiere un análisis profundo. “Hay algunas cuestiones que tienen que ver con lo que pasa afuera del trabajo que muchas veces lo cargamos al empleador. Hay que estudiarlo en profundidad y que hay que ver quién realmente tendría que cubrir esa situación”, sentenció.
Respecto del tiempo de trabajo que podría llevarles reformular el artículo 44, respondió: “La verdad que no es un tiempo que me preocupe ahora. La ley tiene más de 200 artículos que hoy van a entrar en operatividad y ojalá que cumpla la función que nosotros queremos que es facilitar la inscripción y la registración de trabajadores”.
Reforma laboral: qué sindicatos y gremios paran y cuáles se movilizan al Congreso hoy
Este viernes 27 de febrero distintos gremios realizarán un paro nacional de 24 horas y se movilizarán al Congreso en rechazo al proyecto de reforma laboral que se tratará en el Senado a partir de las 11 horas, donde tiene altas chances de ser sancionado.
El texto volvió a la Cámara Alta luego de que Diputados eliminara el artículo vinculado a las licencias médicas con goce de sueldo reducido. Esa modificación obligó a una revisión formal del expediente, pero no alteró el contenido central de la iniciativa.
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Por qué se eliminó el artículo 44 de la reforma laboral y qué pasará con las licencias médicas
La reforma laboral que impulsa el Gobierno quedó a un paso de ser ley tras haber conseguido la media sanción en la Cámara de Diputados. Todos los focos estarán puestos en el Senado, donde el oficialismo confía en reunir los votos necesarios para avanzar con la aprobación definitiva.
Con el objetivo de destrabar su tratamiento, el Ejecutivo introdujo una serie de modificaciones al proyecto de modernización laboral. El cambio principal fue la eliminación del artículo 44, que proponía cambios profundos en el régimen de licencias médicas por enfermedad o accidente no laboral.
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Polémica por el artículo de la reforma que busca frenar las “avivadas” de los abogados laboralistas
Pero para el oficialismo, esas normas apuntan a algo concreto: poner límites a prácticas abusivas dentro del litigio laboral.
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Reforma laboral e indemnizaciones: así quedaría la base de cálculo sin aguinaldo ni premios
La reforma laboral impulsada por el Gobierno de Javier Milei y aprobada en la Cámara de Diputados introduce cambios relevantes en el régimen de indemnizaciones por despido sin causa.
El punto central es la modificación de la base de cálculo, que dejaría de incluir el aguinaldo y otras bonificaciones.
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Rodolfo Aguiar: “Es un día bisagra”
“Tenemos que estar movilizados y en la calle para enfrentar una legislación laboral que, en el caso de ser aprobada, agravará el drama social que hoy viven todos los trabajadores y sus familias en el país. La adhesión es altísima a esta hora al paro de ATE en todo el país”, señaló Rodolfo Aguiar, secretario general de ATE, a Radio 10.
“Es un día que será bisagra para la historia de la Argentina. Estamos frente al mayor retroceso que se recuerde en materia de legislación laboral. Debiera ser rechazada la reforma laboral”, agregó.
La recta final de la reforma laboral: los 9 puntos clave de la ley y cómo quedaría con la sanción del Senado hoy
La ley de reforma laboral que impulsa el Gobierno de Javier Milei volverá este viernes al Senado para su aprobación final, tras la media sanción en Diputados, aunque con la eliminación del polémico artículo sobre licencias por enfermedad.
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Incidentes entre la Policía y los manifestantes de izquierda
Desde las 7, manifestantes de izquierda se concentran en la Avenida 9 de Julio, a la altura del Obelisco, y cortaron varios carriles. Frente a ello, se desplegó un operativo policial liderado por la Polícia de la Ciudad.
Algunos de los participantes intentaron cortar la calle y se produjeron forcejeos con los efectivos de las fuerzas de seguridad desplegados en la zona, sobre la Avenida Corrientes. Luego los cruces se trasladaron a la 9 de Julio que quedó cortada parcialmente.
El proyecto da su último paso hacia la sanción: cuál será la versión final de la ley
El Senado llevará a cabo este viernes a partir de las 11 la última sesión del período extraordinario con la sanción del Régimen Penal Juvenil y el proyecto de Modernización Laboral.
De esta manera, el Gobierno festejará el éxito de su primer desafío legislativo desde las elecciones de medio término, y abre paso a más reformas estructurales.
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Sin la CGT, los gremios combativos y la izquierda marchan al Congreso
Los gremios combativos agrupados en el Frente de Sindicatos Unidos (FreSU) se movilizan este viernes al Congreso mientras se debate la reforma laboral, sin el acompañamiento de la CGT. La protesta comenzará al mediodía en el centro porteño y tendrá como epicentro el debate en la Cámara Alta.
La decisión se tomó luego de que la conducción cegetista resolviera no convocar a un nuevo paro general y concentrar su estrategia en la presentación judicial contra la ley en caso de que sea sancionada.
Además de la movilización, la Asociación Trabajadores del Estado (ATE) realizará un paro nacional de 24 horas. En la Ciudad de Buenos Aires habrá retiro de los lugares de trabajo a partir de las 9 y solo se garantizarán guardias mínimas en servicios esenciales.